5月26日,深圳一辆跑车凌晨狂飙猛撞的士,造成3死4伤的严重后果。就在网友震怒于醉驾为祸、质疑顶包之时,27日凌晨,深圳交警查处酒驾时强行破窗的做法,让自己又一次置身于舆论的风口浪尖。当时,一名涉嫌酒驾的宝马司机拒绝下车受检,交警隔窗劝说半个多小时无效后选择砸窗。
尽管宝马司机经查确系酒后驾车,但交警的这一做法引起了很大争议。砸窗是依法依规还是暴力执法?一个话题由此而生:查酒驾遇“自闭”交警该如何处置?是否非“砸”不可?
网友:争论大相径庭
不少网友对深圳交警的这种强硬做法予以力挺。“砸得好!想想那3条无辜的生命吧!”,“先礼后兵,后果自负。让存侥幸心理的人别再抱幻想,好!”,“要是不砸,难道还任由他拖到酒气消了再来检?”,“查得好!要不是被查,说不定又要出大事了,又要死几个无辜生命。大多数的交通事故就是缘于酒后驾驶,对醉驾必须严惩,对这种不接受检查的更加要严厉处罚”……
尽管惩治酒驾人人叫好,但也有网友对砸窗检查这一做法并不认同。一名网友说,事前谁也无法证明车中人酒后驾车,根据疑犯从无的原则,交警砸窗强行检查明显有失偏颇,应当采用其它手段对拒不接受检查者以惩处。还有网友说,“酒驾理应要查,但砸窗需谨慎。万一砸窗过程中不小心砸伤了人,或者玻璃碎片扎伤了人,又该怎么办?”
律师:正反说法不一
查酒驾砸车窗,这样的行为是否合法,法律界的观点也分成两派。
广东星辰律师事务所资深律师欧湘富日前在接受媒体采访时表示,“交警是否可以‘砸窗查酒驾’在法律上还没有明文规定。但根据法律规定,民警执法时遇到阻碍,并且合理怀疑对方有违法行为,是有权采取一定措施的。”欧湘富提出,在交通违法这方面,交警通常采取的是扣车、拖车的做法。但是查酒驾、醉驾又有一定特殊性——体内酒精存在“时效性”。在此案中,交警对司机进行了半小时的劝说,司机仍拒绝下车接受检查,况且车停在路上妨碍交通。综合上述情况,交警在确保涉事司机人身安全的情况下砸开车窗对其进行酒精测试,可以视为其对影响执行公务行为采取的合法措施,否则交警无法正常开展查处醉驾的公务行动。
知名律师朱永平对此持不同观点。“这名交警砸车窗玻璃查酒驾的行为没有明确的法律依据,是非法行为。”朱永平说,深圳这名交警的行为是非法行为,应该承担民事赔偿,并且要检讨还要向公民道歉。“交警执法属于行政行为,前提是一定要有法律依据。”朱永平说,交警在此次执法过程中还可以有更人性化的方式,比如用开车门锁的方式,“不一定要采用这种粗暴而暴力的手段,从技术上而言,开门锁是简单的方式。”朱永平认为,车主醉酒驾驶是属于违法行为,但不提倡交警用这种简单而粗暴的方式来执法,而是应该采取更人性化的方式,“这次可以说是暴力取证的典范,在法治社会是不允许的”。
交警:砸窗做法不可取
针对随之而来的质疑,深圳市交警局表示,公安交警在执法过程中遇上不配合的,可以依法采取强制措施。具体到该案,在强制破窗前,经过了反复的劝告也请示了指挥中心,执法过程有全程的视频记录。而且,当时司机黄某已在密闭的车厢内“困”了将近半小时,考虑他可能喝了酒,采取强制措施破窗也是为了他个人的安全着想。
在日常的执法检查行动中,砸窗查车是否常见?又是否可取?记者昨日从广州市交警部门获悉,近年来在查酒驾行动中,广州市并未发生类似的情况。一名有10多年一线经验的基层交警告诉记者,事件中车中男子并没有驾车撞向民警,也没有任何威胁到执法安全的行为,砸窗的做法并不可取。遇到“自闭”的情况,一线交警可以采取拍照、录像等方法,固定车牌、锁定驾驶人面部特征,比如在档案里锁定这辆车,视为违法未处理,就算放你走,你的车也过不了户,过不了年审,重者还可按妨碍公务来处理,同样要拘留,“对交警、城管这类日常执法量很大的单位来说,如果经常使用暴力手段来解决问题,会加剧基层矛盾,也可能导致暴力对抗,能免则免”。
南方日报记者 陈捷生
■事件回放
5月27日凌晨3时许,一辆江苏牌深色宝马X5在深南东路被截停,车上只有一名男司机。执勤交警上前拍打车窗,要求男子下车出示证件,接受检查,但男子“只是有时转过脸来看看,不理睬”。“就这么整了将近半个小时,我们隔着窗不停向他喊话,他开始拿出手机,不停打电话。”执勤警察说,因为道路封闭,宝马车后面排起了好多待检车辆。最终,现场交警请示行动指挥中心,准备采取强制措施——砸窗。
砸窗之前,打开了录像机取证。视频显示,一名交警用警棍砸向宝马车驾驶室右侧车窗,砸窗过程中,一旁的交警同时在喊:“请下车接受检查。”可男子依然坐在驾驶室内,拿着电话一脸惊慌,有躲闪的动作。车窗被砸碎后,一名交警把手伸进去开门,并坐了进去。男子这才起身开门,从另一边下车。检验结果表明,男子确系酒后驾车,对于“自闭”行为,他解释是没带证件,怕被查,所以不敢下车。