会所关门了,公款吃喝旅游的少了,逢年过节给领导送礼的场面也不大有了。过去的一年,也许很多人都能明显感受到,这些歪风邪气少了。 前段时间杭州市有个党风廉政建设的民意调查,82.5%的受访者认为身边的不正之风、腐败现象跟以往相比有了明显好转。
不过,这并不意味着身边的不正之风、腐败现象就销声匿迹了。这不,昨天,杭州市举行全市深化作风建设大会,会议开始不久就播放了一段由市作风办提供的视频。
这段长约15分钟的视频播放完后,杭州市代市长张鸿铭的感受是“发人深省”,浙江省委常委、杭州市委书记龚正更是表示“触目惊心”。
这是一段什么样的视频?跟着市作风办的镜头一起来看看。 收礼金受宴请违规发福利
都被曝光了
这段视频曝光的第一个环节,是杭州部分干部违反八项规定,存在“四风”问题的镜头。这其中,有的已经在媒体上公开曝光,有的还是首次亮相。比如桐庐县环保局局长汪某,去年10月、11月两次大办乔迁酒,收受礼金31万余元,举办酒席的酒店里,相关人员招呼客人的场面在视频里是看得一清二楚;去年9月17日中午,萧山区临浦环保所原所长及楼塔镇安监办副主任等人接受监管服务对象吃请,还违规使用环境监察执法车辆,也是有图有真相。
市作风办透露,从查处情况来看,领导干部婚丧喜庆大操大办、滥发津补贴、变相公款旅游、公款吃喝、公车私用等问题较为突出。
会上曝光的名单一长串:淳安县卫生局副局长王某某为儿子大办婚宴违规收受礼金,临安市安监局安监大队大队长方某某大操大办子女婚宴,江干区彭埠镇红五月社区居委会主任吴某某带队违规组织外出考察……
联系群众不紧密
踢皮球现象依然存在
在联系群众方面,存在的问题也依然突出。暗访的两个片段,让人印象深刻:
去年7月10日,市民金先生为新买的自卸车上牌盖章。在接近40℃的高温下,他先后跑了杭州市市容监管中心、下城区石桥街道办事处、石桥社区等5个部门。来回折腾好几回,还是无功而返。暗访人员问金先生跑下来是啥感受,金先生说:“皮球,被当皮球踢来踢去。”问他感觉工作人员态度怎样,金先生说,只能用两个字来形容:恶劣。
类似的问题,市民张先生也遇到了。去年10月7日,他在杭州古墩路亲亲家园3期门口的窨井盖上摔了一跤,磕了牙破了相,一看,窨井盖根本没盖住窨井。他先后找到余杭区良渚街道办事处城管服务中心、市水务公司,相关部门都表示不归他们管,皮球踢了两圈,来回三四次,还不知道到底是谁来管。
去年7月,市民汪先生到余杭市民之家工商窗口办事,早上9点领的号,第二天下午才办成业务。暗访人员随后去暗访发现,总共10个窗口,有4个窗口无人在岗。暗访人员问这些位置怎么没有人,一旁工作人员说:生孩子去了。还有的说,上厕所去了。
机关效能不高
上班时间玩游戏看股票看电视剧
机关效能方面,有调查显示,42.1%的人认为机关干部缺乏热情贪图安逸,35.3%的人认为机关干部缺乏责任感,27.9%的认为机关工作人员僵化保守。暗访的视频,也印证了这一点。 今年春节前夕,市正风肃纪工作小组对部门单位作风效能各项制度落实情况进行了暗访检查,发现的问题也有不少。
1月21日14点20分,市审计局法规处调研员李某某办公电脑上开有电视剧视频和股票行情网页;1月21日15点24分,市发展规划研究院财务室戚某某的办公电脑上,开着网络游戏;1月22日14点45分,之江度假区管委会建设工程质量监督管理站洪某某正在电脑上看电视剧《一代枭雄》,此时,坐在他对面的同事正忙着接待3名办事群众;1月22日11点10分,市政府大楼2楼食堂窗口已排起长龙;1月23日上午9点02分,还有人在食堂一边闲聊一边用餐…… 有关部门表示,视频中发现、查处的问题,都已经或正在按照相关规定进行了严肃处理,有的被提请免职,有的被党内严肃警告、通报批评等。去年,杭州查处了违反八项规定精神的党员干部136人,问责519人,向全市通报曝光11起典型问题。
另外,针对市府大楼食堂上班时间用餐的问题,市府已明确用餐时间并出台午餐错峰用餐规定,机关工勤人员11点40分至12点用餐,主任科员等12点后用餐,副处级以上干部要12点30分以后就餐。
会所歪风、公车管理、公务考察等
杭州要专项整治
针对杭州在作风建设上存在的问题,接下来,杭州将采取一系列措施。比如,杭州将加大对公务支出、公款消费等方面的审计监督力度。深化专项资金阳光监管,进一步推进部门预算和“三公”经费公开——去年,市本级行政事业单位“三公”经费支出同比下降24.6%,其中公务接待费下降43.8%,因公出国(境)费下降28%。
市民群众反映强烈的突出问题要进行专项整治。头一个就是整治“会所中的歪风”暨“三还于民”专项行动,进一步全面整治在风景区、公园、名人故居文化遗址等公共场所开办的各类会所等高档经营场所,并严肃查处党员领导干部出入私人会所等行为。
此外,还将开展公车管理使用、国内公务学习考察、不遵守机关作息时间、党政机关和国有企事业单位所属培训中心等问题的专项整治。比如重点查纠部分领导干部违规上下班接送、违规配备专车,有的通过各种方式占用下属单位车辆;重点查纠借学习考察名义变相公款旅游,等等。 发现的问题将采取更严格的惩戒问责措施。收受节礼年货、到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题,都是发现一起、查处一起、通报一起,典型问题要点名道姓通报曝光。对那些顶风违纪、情节严重、造成恶劣社会影响的,除了依纪依法追究当事人责任之外,还要追究单位主要领导的主体责任和纪检监察部门负责人的监督责任。(本报记者 刘焜)